美国主导能源的时代已经结束了吗?

【Oilprice网10月31日报道】受地缘政治的强烈影响,全球石油行业成为一个利润丰厚的行业。随着后冷战时代的结束,一种新的现状正在出现。美国曾经是唯一能显著影响全球能源市场的国家,该国的军事和全球联盟是控制高度动荡的中东等地区事态发展的有力武器。但美国的全球影响力正在减弱,俄罗斯和中国在崛起。

由于外交和能源政治的结合,俄罗斯在部分地区已经成为一股不可忽视的力量。除此之外,美国的外交政策失误为其他国家创造了利用权力真空的机会,比如最近美国出人意料地从叙利亚北部撤军。可以说,俄罗斯现在已成为中东地区最重要的权力掮客。然而,其计划不是区域性的,而是全球性的。首次俄罗斯-非洲峰会证明了其称霸全球的野心。

俄罗斯还与拉丁美洲的几个国家建立了密切关系。自1823年的门罗主义以来,美国一直把中美洲和南美洲视为自己的“后院”。然而,委内瑞拉等国一直抵制美国施加的权力和影响力。因此,当听闻南美最大的能源公司被俄罗斯石油公司(Rosneft)收购的传言使,美国的恐慌情绪开始蔓延,担心可能会出现又一次外交政策失误。

据估计,委内瑞拉国家石油公司价值1860亿美元,是该国的经济引擎。奥里诺科河(Orinoco)地区是美国主要的石油产区,也是全球最大的石油产区,可采石油约3,000亿桶。尽管委内瑞拉拥有巨大的能源储备,但国家内部政治动荡,经济衰微,其政治动乱已持续多年。尼古拉斯•马杜罗(Nicolas Maduro)一直将反对派主导的国民会议及其政权边缘化。

国际组织制裁,加上委内瑞拉国家石油公司(PDVSA)管理不善,加拉加斯几乎无法抵御这场风暴。目前,该国的债务比出口额高738%。委内瑞拉的未来掌握在少数几个拥有其巨额债务的国家手中。俄罗斯和中国占据了最大份额以提高其影响力。

委内瑞拉国家石油公司大部分石油生产都与债务偿还挂钩。另外正在发生的经济和社会危机已导致了一个重大的现金流问题,该问题正在造成恶性循环。此外,由于地理位置偏远,委内瑞拉奥里诺科石油带的开发需要大量投资以维持其生产。自2014年以来,由于该公司人才大量流失和管理不善,该国石油产量以110万桶/天的速度减少。

委内瑞拉国际石油公司的(部分)出售使得双方都收益。委内瑞拉沉重的债务负担正在阻碍其经济复苏。债务减免可以缓解财政压力,并带来复苏的希望。至少这是政策制定者所希望的。此外,在这个仍由美国主导的地区,军事对抗仍是挥之不去的威胁,委内瑞拉可以指望得到俄罗斯的支持。反过来,俄罗斯可能会加强其对全球石油市场的控制,并在其不断增长的资产清单上增加全球最大的石油储备。

然而,尽管有这些传言,该石油公司是否会出售仍不清楚。首先,委内瑞拉欠中国的债务约为600亿美元,远远超过欠俄罗斯的。将其出售给中国以获得债务减免将更有意义,尤其是在中国拥有远超美国的金融实力的情况下。其次,如果俄罗斯卷入该国的政治泥潭,其政治风险将远远超出它所能承受的范围。委内瑞拉的危机还远未结束,目前很难预测其结果。最后,委内瑞拉不是叙利亚。俄罗斯也会谨慎行事,以免激怒美国,尤其是在选举年即将来临之际。

然而,俄罗斯公司将继续投资以扩大其在南美国家的影响力。政治风险造成局势动荡,阻碍企业发展。然而,有政府支持的俄罗斯企业既有政治目标,也有财务目标。如果成功的话,有风险倾向的投资可能会带来更高的财务收益和政治效果。在俄方看来,委内瑞拉最终很可能成为一个稳健的政治和金融投资点。

( 译者:刘倩  审校:常雅馨 )

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